近日,德国汽车制造商宝马集团承认,因涉嫌德国汽车行业垄断遭欧盟监管者突击搜查。宝马在一份声明中表示,欧盟官员在宝马慕尼黑办事处“进行了一次检查”,但并未表示该检查与“垄断案”有关,仅称其为“协助欧盟委员会的调查工作”。
这是自今年7月德国《明镜》周刊首次披露德国多家汽车制造商涉嫌达成同业联盟(又称“卡特尔”)实施垄断以来,欧盟监管部门对相关企业发起的第一起搜查。
奔驰成为污点证人
德国戴姆勒公司20日向欧盟委员会申请成为该垄断案的关键证人,意在通过向监管部门揭发不当行为来免除罚款。此前,大众集团已主动向监管当局承认可能违反了反垄断法,意在减轻惩罚。戴姆勒日前发表官方消息称,不久前戴姆勒已经向欧盟主动揭发可能存在的反垄断协议,并提交了免予罚款的申请,对此,戴姆勒首席财务官博多·乌博信心满满地说:“我们甚至不需要为反垄断罚款准备任何资金。”为了避免影响调查进展,欧盟方面拒绝透露线报的来源,只是说:“目前,戴姆勒集团为了取得豁免权正在积极地同欧盟合作。”此前,大众也已经主动提交有关资料,也有可能取得豁免权。
为何背叛?
根据欧盟相关规定,参与垄断的公司中第一个向欧盟委员会检举揭发并提供有效信息的可以免除罚款。欧盟表示:“奔驰正与欧盟委轻松地进行合作。”大众已与欧盟有关当局达成了协议,只需支付罚款的一半数目。
事件回顾
7月16日,德国《明镜》杂志刊发文章称:大众、宝马、奔驰三家汽车制造商自上世纪90年代以来结成卡特尔(同业联盟),在研发、生产等领域私下串通,操纵定价,消除竞争,欺瞒零件供应商和消费者。7月20日,奔驰向欧盟委员会申请成为该垄断案的关键证人。8月,大众也向欧盟承认了参与结盟,并主动提交相关证据,成为欧盟调查的协助者。10月16日,欧盟反垄断部门搜查了宝马位于德国慕尼黑的总部。
宝马惨了
宝马否认参与垄断,此次遭到欧盟突击搜查,如果垄断行为属实,德国联邦卡特尔局和欧盟委员会将对宝马处以最高为其年收入额10%的罚款。按照宝马2016年的营业收入,罚款总额最高将接近500亿欧元,约3900亿人民币。
密谋已久
自上世纪90年代起,大众集团及其子公司与保时捷、宝马、戴姆勒等车企以不同工作组的形式举行秘密会议,就技术、成本、供应商甚至最近深陷丑闻的柴油车尾气处理系统达成一致,来消除竞争、操纵定价,涉嫌“德国经济史上最大卡特尔案之一”。
什么是卡特尔?
卡特尔是由生产同类产品的企业联合组成。参加卡特尔的企业一方面为获得垄断利润而在价格、销售市场、生产规模和其他方面签订协议,另一方面又保持其在经济活动中的独立性。卡特尔一般有三种类型:一是规定销售市场范围的卡特尔;二是规定销售价格的卡特尔;三是规定参加卡特尔的企业所生产的各种商品的生产限额。
垄断与竞争天生是一对矛盾,由于缺少竞争压力和发展动力,加之缺乏有力的外部制约监督机制,垄断性行业的服务质量往往难以令人满意,经常会违背市场法则、侵犯消费者公平交易权和选择权。
“这有两根金条,你能说出它俩那根儿更高尚吗?”奔驰、大众的“背叛”,再一次诠释了:在金钱面前谁也高尚不到哪里去。事实再次证明,没有永恒的朋友,只有永恒的利益。