近日,特朗普政府又宣布了一项重大提案,计划解禁美国大量海域的油气钻井限制。这意味着,高达100亿吨当量的油气资源有望被开采,未来油气行业可能受到新的冲击。
2018年1月4日,布伦特油价达到68美元/桶,创了三年来的新高,也创了自2015年来的最好开局。
而就在国际油价稳步向好之时,特朗普政府又宣布了一项重大油气解禁计划。美国北极圈、太平洋和大西洋海域的大量石油天然气未来或因此得到大力开采。
这也意味着,继页岩油气之后,美国或将再一次为全球市场带来大量油气。一旦该计划落成,将对油气市场形成新的冲击。
继页岩油气革命后,海洋油气革命来了
特朗普政府在本周四(1月4日)称,将允许在美国几乎所有的海域进行油气钻井活动。其计划开放的油气区块租约数量达到47个,几乎解禁了美国所有的海上油气勘探禁区,堪称史上之最。
此前,奥巴马政府曾立法禁止了美国外大陆架94%区域的油气钻井。根据奥巴马政府推出的5年海洋钻井计划,美国将禁止在北极和大西洋海域开放新的油气区块租约。
而特朗普此前曾指出,这一禁令阻碍了美国创造数以千计就业和数十亿美元收入的可能,并在2017年4月签署了一份行政命令,让美国内政部重新考虑前总统奥巴马的5年海洋钻井计划。
美国内政部长莱恩·辛克(Ryan Zinke)表示,特朗普政府此番推出的新提案,将解除这些海域90%的限制。
美国内政部将开放该国外大陆架26个区域中的25个区域,除了北Aleutian盆地之外都将开放。因为美国乔治布什总统曾发布行政命令,禁止在Aleutian盆地进行钻井。
美国内政部称,他们计划在2019~2024年之间,开放47个油气区块租约,其中阿拉斯加地区19个、墨西哥湾地区12个。并且加州海域也将开放7个租约,这也是自1969年Santa Barbara石油泄漏事故之后,在加州海域首次开放油气租约。莱恩·辛克还称,这47个油气区块租约的开放,将为联邦政府带来150亿美元的收入。
在2017年10月,美国内政部已提议了拍卖墨西哥湾两个石油区块租约。此番特朗普政府提议解禁,将是美国海洋油气开采的全面推进。
这一解禁规模在美国历史上可谓前所未有,一旦计划落成,可能对美国、乃至全球油气行业带来巨大影响。
100亿吨油气资源开发解禁
特朗普政府此番解禁美国大量海上油气田的开发,将对石油市场形成多大影响呢?不妨先来看看美国海域的资源情况。
根据美国海洋能源管理局的统计,美国海域未发现的技术可采石油储量高达150亿吨,未发现的技术可采天然气储量108亿吨油当量。
其中,石油天然气资源最丰富的海域位于美国南部的墨西哥湾海域,其未发现的技术可采石油储量高达66亿吨,未发现的技术可采天然气储量35亿吨油当量。
不过墨西哥湾大部分海域已在进行油气开采。此番特朗普解禁,最受关注的是阿拉斯加和靠近美国西海岸的太平洋海域。
在美国海域内,阿拉斯加是石油储量第二丰富、天然气储量第一丰富的地区。可能被特朗普解禁的区域,未发现的技术可采石油储量高达36亿吨,未发现的技术可采天然气储量33亿吨油当量。
加上美国西太平洋、东大西洋海域的油气田。特朗普有望让56亿吨石油,49亿吨当量天然气得以开发。
根据美国能源情报署(EIA)的估计,美国未证实的致密油(页岩油)技术可采储量约为107亿吨,未证实的致密气(页岩气)技术可采储量约为155亿吨油当量。
同陆地页岩油气储量规模相对比可看出,美国海域油气资源潜力可谓巨大。近100亿吨可采海洋油气资源的解禁,对市场带来的影响可与页岩革命相比。
美国的第二张能源大牌
美国内政部长莱恩·辛克还指出,特朗普政府这一计划是“美国能源统治新途径”的一部分。
在2005年美国页岩革命爆发之后,美国油气年产量逐年递增,成为了世界第一大石油天然气产量国,该国能源产储量,达到了前所未有的富足程度。
在2017年,特朗普政府正式提出了美国“能源统治”这一概念,将加大化石能源产业发展,促使美国成为一个能源净出口大国,建立美国在全球独一无二的能源地位。
为了实现“能源统治”这一近在咫尺的大目标,美国此番解禁大量海洋油气资源的开发,显然是希望打出继页岩革命之后的第二张能源大牌,以确保“能源统治”目标的实现。
莱恩·辛克强调,“在特朗普总统的带领下,我们将拥有最强劲的能源政策,将成为最强大的能源超级力量。我们有着显而易见的充足资源可实现这一目标。”
莱恩·辛克还提到,“我们最好是能够自主生产能源,而不是因为能源问题被他国敌人所威胁。”显然,这句话意味着美国净石油进口量的减少,甚至是成为净出口国的未来。
美国目前每年的石油净进口量在3亿吨左右,占世界石油年消费量的7%左右,仍旧处于世界第一水平。因此美国“能源统治”目标的实现,从远期来看,将对油气市场形成巨大冲击。
但业内人士指出,特朗普这一新计划的落实需要至少18个月时间,可能会面临来自法院和国会的挑战。同时,即便这一提案立即生效,油气公司在短时间内也不会立即开始探勘开发,因为目前国际油价依旧承受着较高风险,而海洋石油开发具有更高的成本。所以从近期来看,不会对国际油价造成过大冲击。