4月23日,中国企业投资协会副会长孟晓苏在2016(第十二届)中国能源战略投资论坛上表示,2016年,我国经济发展将继续受到增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”、世界经济复苏疲弱和经济结构转型的深度影响,这些经济信号在能源行业体现得尤为明显。
在能源领域,供给侧结构性改革与国企改革、电力改革、油气改革相互“交汇”,一方面是传统能源行业面临“去产能、调结构、寻出路”等诸多全新挑战,另一方面是新兴能源服务领域的机遇涌现,而投融资问题依旧是改革和发展的掣肘。
孟晓苏认为,能源战略投资,关乎企业的战略抉择以及国家能源发展的大势。
当前,供给侧结构性改革与能源体制改革成为行业大背景,国务院研究室综合司巡视员范必认为,供给侧改革需要解决的问题,是土地、资本、劳动力等资源都出现的供给抑制现象,消费侧缺少选择权,集中度过高。国家发改委能源研究所所长韩文科则表示,“十三五”能源规划应该适应经济新常态。韩文科指出,面对供需两端的不适应,“十三五”要重点化解煤炭产能过剩、煤电产能过剩和炼油能力产能过剩问题,从体制机制上促使建立市场主体的自约束机制,并把能源主产地的资源型经济转型提上日程。
国家正在从政策层面积极应对。近日,国家能源局下发通知,要求鼓励和引导社会资本投资能源领域,改革创新能源领域公共服务供给机制,拓宽投融资渠道,充分调动社会资本参与能源领域项目建设的积极性。据专家预测,未来输配电和农网建设改造、充电基础设施建设运营、光伏扶贫、油气管网和城市储气设施、LNG接收站、煤层气输气管网瓦斯发电等项目将迎来投资机遇。
中国能源网首席信息官韩晓平表示,无论能源战略投融资关注点在哪个领域,“十三五”都应该秉持节能优先的理念。韩晓平认为,供给侧改革更应该重视的是消费侧的革命来支持它,消费革命就是坚决的控制消费总量,把节能贯彻经济社会发展的全过程和各领域。
原国家发改委能源局局长徐锭明在会上表示要从自然科学、历史和未来看待能源。要了解能源的昨天、今天和明天,对能源的昨天和今天了如指掌,对能源的明天才能高瞻远瞩。徐锭明认为,未来能源工作者要做“绿色发展践行者,生态红线守护者,无碳能源开发者,持续发展推动者”。
据“2016(第十二届)中国能源战略投资论坛”主办方透露,根据当前能源形势,本届论坛研讨重点与往届有很大不同,传统能源行业“过冬期”需要新思维。由于前期政府干预扭曲了市场信号,能源企业普遍已经养成对国家政策依赖的习惯,经济下行时自然会处在对于市场的无名恐惧当中,能源企业亟需新的理念和新的办法。
为此,本届论坛以“供给侧结构性改革环境下:能源产业发展的进与退”主题,发言的专家学者将和场内嘉宾重点探讨“十三五能源规划如何适应经济新常态及供给侧结构性改革之路经选择”、“坚持市场化改革以需求侧革命引领供给侧结构性改革”两方面话题。